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我国对外贸易南财快评:2020年中国对外贸易形势前瞻

2019年的中国对外贸易形势呈现了增速下滑、质量提升和结构变迁的特点。2020年是全面建成小康社会和“十三五”的收官之年,也是推进贸易高质量发展的关键年,同时深处“百年未有之大变局”以及全球贸易和投资规则变化的外部环境,加上中美贸易摩擦和谈判的风云变幻,多重叠加造就了“扑簌迷离”的2020年中国对外贸易形势。

2019年对外贸易的整体增长

国家海关总署12月8日发布的数据显示,按人民币计价,2019年前11个月进出口总值共28.5万亿元人民币,比去年同期增长2.4%。其中,出口15.55万亿元,增长4.5%;进口12.95万亿元,与去年同期基本持平;贸易顺差2.6万亿元,扩大34.9%。如果按美元计价,前11个月进出口总值4.14万亿美元,下降2.2%。其中,出口2.26万亿美元,下降0.3%;进口1.88万亿美元,下降4.5%;贸易顺差3776亿美元,扩大28.4%。

比较近三年来中国对外贸易的增长,进出口总值增速不断下降,其中进口受影响更大,增速大幅下降,出口降幅明显但略好于进口,贸易顺差增速呈扩大趋势。2017-2019年的数据显示,人民币计价的进出口总值增速分别为14.2%、9.7%和2.4%(2019年为前11个月的数据,下同),美元计价的增速分别为11.4%、12.6%和-2.2%。出口方面,人民币计价的2017-2019年增速分别为10.8、7.1%和4.5%,美元计价的增速分别为7.9%、9.9%和-0.3%。进口方面,人民币计价的2017-2019年增速分别为18.9%、12.9%和0.003%;贸易差额增速分别为-14.2%、-18.3%和34.6%。

2019年对外贸易的分类特征

第一,对外贸易地理方向的特征。受到中美贸易摩擦的影响,东盟目前已经成为中国的第一大贸易伙伴和第二大出口市场,欧盟是第二大贸易伙伴和第一大出口市场,美国降为中国的第三大贸易伙伴。同时,中国与“一带一路”沿线国家之间的贸易增速较快,并且与发展中国家之间的贸易增长更快,贸易伙伴趋于多元化。

具体数据来看,2019年前11月中国与欧盟的贸易总值为4.4万亿元,增长7.7%,占我外贸总值的15.4%。其中,对欧盟出口2.67万亿元,增长9.5%;自欧盟进口1.73万亿元,增长4.9%;对欧贸易顺差9357.5亿元,扩大19.2%。我国与东盟贸易总值为3.98万亿元,增长12.7%,占我外贸总值的14%。其中,对东盟出口2.22万亿元,增长16.9%;自东盟进口1.76万亿元,增长7.8%;对东盟贸易顺差4688.5亿元,扩大70.9%。中美贸易总值为3.4万亿元,下降11.1%,占我外贸总值的11.9%。其中,对美国出口2.64万亿元,下降8.4%;自美国进口7630.5亿元,下降19.5%;对美贸易顺差1.88万亿元,收窄3%。同时,我国对“一带一路”沿线国家的进出口贸易为8.35万亿元,增长9.9%,高出全国增速7.5个百分点,占我国外贸总值的29.3%,比重提升2个百分点。

第二,贸易分行业或产品的特征。出口贸易层面,机电产品、劳动密集型、高新技术产品、农产品出口均保持增长,劳动密集型产品仍是增长的主力,电器和电子产品出口增速和机电产品出口增速较快。进口贸易层面,机电产品、高新技术产品进口皆呈下降趋势,农产品进口保持稳定增长。

具体数据来看,2019年前11个月我国机电产品出口9.09万亿元,增长4%,占出口总值的58.4%。其中,电器及电子产品出口4.19万亿元,增长5.3%;机械设备2.6万亿元,增长1.3%。7大类劳动密集型产品合计出口2.99万亿元,增长5.7%,占出口总值的19.2%。其中,服装出口9480.9亿元,下降0.1%;纺织品7514.6亿元,增长4.9%;家具3327.7亿元,增长4.5%;鞋类2954.3亿元,增长5.9%;塑料制品2985.8亿元,增长15.8%;玩具1984.2亿元,增长30.8%;箱包1687.9亿元,增长4.9%。高新技术产品出口4.57万亿元,增长2.1%,占出口总值的29%。农产品出口0.48万亿元,增长2.95%,占出口总值的3%。

进口方面,机电产品进口5.67万亿元,下降3.5%。其中,集成电路进口1.91万亿元,增长0.1%;汽车进口3055.1亿元,下降1.5%;高新技术产品进口3.98万亿元,下降2.58%;农产品进口0.93万亿元,增长12.45%。

第三,一般贸易和加工贸易等贸易形式的特征。一般贸易增速快于加工贸易且比重逐步上升,加工贸易的比重有所下降。具体数据来看,2019年前11个月我国一般贸易进出口16.87万亿元,增长4.8%,占我外贸总值的59.2%,比去年同期提升1.4个百分点。其中,出口9.02万亿元,增长7.8%;进口7.85万亿元,增长1.5%;贸易顺差1.17万亿元,扩大85.6%。同期,加工贸易进出口7.24万亿元,下降5.4%,占25.4%,下滑2.1个百分点。其中,出口4.61万亿元,下降3.6%;进口2.63万亿元,下降8.3%;贸易顺差1.98万亿元,扩大3.4%。

第四,贸易的区域特征。中西部对外贸易增速快于东部地区,贸易的区域发展更趋协调。2019年前11个月,中西部地区外贸整体增速为12.1%,高于总体进出口增速9.7个百分点。

第五,贸易的企业类型特征。整体上,民营企业贸易快速增长,占比不断提升,成为第一大外贸主体,外资企业和国有企业的进出口总值皆有所下降。具体数据来看,2019年前11个月的民营企业进出口总值12.12万亿元,增长10.4%,占我外贸总值的42.5%,比去年同期提升3.1个百分点。外商投资企业进出口总值11.46万亿元,下降3.7%,占外贸总值的40.2%。国有企业进出口总值4.82万亿元,下降0.6%,占外贸总值的16.9%。

2020年对外贸易前瞻

2020年中国对外贸易预计会呈现以下趋势和方向:首先,贸易增速预计会好于2019年,但难有大的跃升。原因是贸易增长的有利因素大于不利因素,但又缺乏突出的增长动力。其次,贸易的质量将不断提升,贸易附加值和出口产业升级逐步攀升。再次,对外贸易地理方向不断多元化和优化,中国与东盟、“一带一路”沿线国家以及发展中经济体的贸易会逐步增加。最后,贸易新业态,如跨境电子商务、数字贸易等将成为贸易增长的新动力。

2020年对外贸易增长的有利因素方面。第一,《关于推进贸易高质量发展的指导意见》以及一系列稳外贸的财政税收政策效应将逐步显现,能够在一定程度上促进中国对外贸易的增长。第二,中美目前就第一阶段经贸协议文本达成一致,双边贸易摩擦将走向缓和,相互的关税制裁措施也将逐步取消,有利于中美贸易的增长,进而促进整体对外贸易的发展。第三,RCEP谈判取得新进展,2020年预计将签署协议,将促进高标准自由贸易区的建设,带动贸易与投资的便利化,有利于中国扩大与成员国的相互间贸易。第四,“进博会”、降低关税与制度成本等一系列扩大进口的政策,有利于提振进口,促进进口贸易的增长。第五,随着《优化营商环境条例》的实施及未来更多扩大外资准入的政策出台,我国的营商环境有望不断改善,发挥金融、投资对贸易的带动作用。第六,“一带一路”倡议进一步推进,有助于推进“五通”建设,加强贸易往来,拉动中国与沿线国家之间的相互贸易。第七,人民币国际化和互换协议的推进有望降低贸易成本,推动贸易进一步发展。第八,5G技术有望于2020年进一步普及,有助于加强互联互通,降低贸易成本,催生贸易新业态,拉动全球贸易的增长。

2020年对外贸易增长的不利因素方面。第一,世界经济与贸易仍处于下行周期,增长乏力,需求疲惫,短期内难以有大幅回升,全球贸易增长因而缺乏动力。第二,贸易保护主义与逆全球化的外部形势未变,美国大选、英国脱欧等政治焦点加剧了政策的不确定性,不利于对外贸易的发展。第三,中美虽然达成阶段性协议,但中美贸易博弈与摩擦的形势未变,贸易摩擦的长期性未变,仍会对两国及世界经济产生持续的负面冲击。第四,WTO多边贸易体系面临停摆与改革,国际经贸秩序重构带来的风险未可度量,中国等发展中经济体面临退出发展中国家特殊和差别待遇的压力与风险,不利于对外贸易。第五,国内来看,中国经济仍处转型与升级的关口,处于下行周期,且受诸多结构性因素掣肘,叠加内外需疲惫,经济与贸易短期内难以大幅提振。第六,国内的产业升级在长期内有利于贸易结构与质量转型升级,但短期内不利于贸易增长。

(李春顶为中国农业大学经济管理学院教授、经济贸易系主任;杨泽蓁为中国农业大学经济管理学院本科生)

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