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国际金融国际金融组织和外国政府贷款项目做法及成效

近年来,外贷工作紧密结合市委市政府制定的战略部署和重点工作,聚焦科教文卫、基础设施建设、生态保护、乡村振兴、绿色交通、现代农业等重点领域,加强项目储备,认真筛选上报利用外债项目。已利用国际金融组织和外国政府贷款项目39个,正在实施的外贷项目2个,新申报有关国际金融组织和外国政府贷款新一期规划备选项目7大类、31个。外贷工作通过不断健全和完善政府外债管理体制和运作机制,认真总结外贷项目成功经验和做法,强化我市与国际多双边金融机构的深入合作,积极发挥世、亚行等知识银行作用,外贷管理工作的水平不断提高,利用政府外债的综合优势和总体效益显现。外贷项目的实施有效缓解了经济建设资金不足,明显拉动政府投资、国内银行贷款和社会投资作用;城市供水和集中供热、湿地保护等一批重大基础设施项目陆续建成,有力推动了基础设施和基础产业发展;水力发电、畜牧业发展等一批重大产业项目建成投产,促进了经济社会发展;已执行的12个卫生项目,覆盖全市6个县区的60多个乡镇,助力文教卫生事业的发展,获得了较好的社会效益。一是利用国外贷援款实施能源和医疗卫生类项目,预期目标实现较好。全市利用国外贷款实施的水电能源、城市发展建设和医疗卫生类项目贷款总额占39个外贷项目贷款协议总额的70%以上。黑河大孤山、二龙山、小孤山水电项目,经济效益、社会效益和生态效益显著,利用亚行贷款建设的小孤山、二龙山、大孤山三个水电项目先后被亚行评为“非常成功项目”,大孤山水电项目荣获亚行“2012年年度最佳表现贷款项目奖”。世行贷款综合妇幼保健项目、疾病预防项目、结核病控制项目等医疗卫生项目对提高我市医疗保健水平和改善民生发挥了促进作用。二是城市基础设施建设项目基本实现了较好的社会效益和环保效益。历年来实施的基础设施建设及湿地保护项目、城市供水、集中供热等项目对改善我市城市基础设施条件发挥了重大的作用。其中:实施的利用亚行贷款张掖城市基础设施建设和湿地保护项目,利用亚行贷款6000万美元,建设滨河新区21条主干道和日处理能力4万吨的供水厂对我市城市基础设施建设发挥了积极的作用,湿地保护与恢复工程进一步提升了湿地的配套设施和可持续保护能力,该项目被亚行评为“最佳表现奖”。利用清洁发展机制基金委托贷款张掖城区热电联产管网工程项目,替代了原有的燃煤供热方式,有效节约了能源和减少了大气污染,具有显著的社会和生态效益 。三是生态农牧业发展项目发挥了较好的社会效益。日元贷款风沙治理项目、节水灌溉项目、世行牧业发展项目对带动农牧业发展、引导环境保护等方面发挥了较好的社会效益。以色列政府贷款西北五省区实施农田水利建设项目示范引领现代设施农业发展,从以色列引入了先进的技术和管理经验,推动了我市在当前水土资源与环境硬约束条件下主动适应经济发展新常态,加快产业规划布局,积极培育建设主体,健全完善支撑体系,稳步推进戈壁农业发展,为我市后续利用以色列沙漠农业技术大力发展寒旱戈壁生态农业奠定了基础。下一步,外贷工作将进一步加强项目储备,积极争取衔接,切实发挥国外贷款对重大项目建设的支撑作用和经济社会效益。

国际金融组织和外国政府贷款项目做法及成效

来源:张掖市人民政府

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